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有機認證

  不少消費者在購買有機產品時,都有同一個疑惑,就是──哪些才是真正的有機食品?有機產品是否真正有機,不能靠外貌來在判斷,不能說有蟲咬孔洞的便是有機菜,沒有孔洞的便一定打過化學農藥。
哪些才是真正的有機食品?
 
 
有機生產者很多時都會以直銷方式將產品出售,這些直銷系統包括社區支援農業系統( Community Supported
 
Agriculture, CSA )、消費者合作社( Consumers' Co-operative )農夫市場( Farmers' Market )等等。這種直銷系統在有機農業發展初期,更會佔較大的比例。在這些系統內,生產者與消費者有不同程度的直接接觸,部分更會讓消費者參與計劃、生產、定價、分配、運輸、推廣,甚至財務管理等工作。所以消費者對生產者的生產方法有足夠的了解,對產品的信心較大。

但當市場擴大,或者產品的消售渠道改變,例如要經超市,或者運往海外出售等,消費者與生產者的距離便越來越遠,消費者跟本不清楚是誰用些甚麼方法生產,市場便出現要求核實保證的系統來,為生產者及消費者建立互信。這個系統可保障消費者買到他們想要的產品,亦可保障真正的有機生產者,不會為魚目混珠者所影響,並可確立有機產品的信譽及市場,鼓勵更多生產者投入有機生產行列。

甚麼是經認證有機產品?

經認證的有機產品,無論在生產、儲存、加工、處理以至銷售,都必須根據一套特定的標準去進行,並由獨立的第三者作為認證機構為產品進行認證。所謂第三者,是指獨立於生產者(第一者)及消費者(第二者)之外的機構。獲得認證的產品,可以將認證機構的標籤放在產品上,讓消費者知所選擇。

認證包括定期及不定期的農場及設施檢查,詳細活動紀錄,以及在有需要時進行泥土、水質及產品化驗,以確保生產者的生產過程達到標準。由於這個認證,是表示產品的生產或加工處理程序,符合標準,沒有使用農藥、對環境友善、……等,因此這個標籤是一個「生產程序的保證」( process guarantee ),而非一個直接的「產品質素的保證」( product guarantee )。當然,由於產品的生產程序符合了一套標準,故此我們可以相信產品的質素會達到某一個水平。

另外,亦由於「有機」產品的要求,不單是不用某些物品或用另一些物品便成,故此,單純以化驗方法,不能確定產品就是「有機」。若化驗出產品有禁用物品,產品當然不是「有機」;但若化驗出產品沒有禁用物品,產品亦不一定就是「有機」。因此,有機認證機構需安排檢查員到生產單位作詳細的核實檢查,再經認證委員會的審議,才能頒證給申請單位。

有機認證的發展

從 1980 年代開始,各國開始發展出不同的認證系統來,這類系統主要由民間團體主理,他們設定生產或操作標準、執行檢查、發出認證證明。到目前,全球已有 364 個認證機構提供認證服務,他們分佈在 57 個國家,其中 130 個在歐洲、 101 個在北美、 83 個在亞洲( 65 個在日本)。 1

為了協調各國間的有機標準,數個國際機構制訂了一些跨國的標準,這些組織包括國際有機農業運動聯盟 2、食物法典委員會 3及歐盟 4。其中食物法典委員會則是一個由聯合國糧農組織及世界衛生組織組成的食物標準訂定組織。三份國際標準大體上方向一致,只有小量細節有分歧。

到 1990 年代,開始有政府介入,如美國、日本,他們主要是制定標準,界定甚麼才是有機產品,至於檢查及認證部分,則多交由其他獲認可組織去執行。要輸出產品到這些有法例規定的國家,必須要獲得該國家認可的認證機構的認證。 IFOAM 亦於 1992 年開始了一個認可系統,以方便國際間的有機貿易。至此,人類的食物,開始了歷史上前所未有的管制過程。可能有消費者慶幸能制定出如此嚴密的系統,同樣,大家亦可慨嘆今日的食物為何會弄至如斯田地。

本地有機標準

目前,本港有 4 套標準可供參考。其一是漁農自然護理署於 2000 年 10 月訂定的《有機作物生產守則》,主要用於漁護署的有機轉型計劃 5。其二是香港有機農業協會於 2002 年 10 月通過的《香港有機農業協會有機生產標準》,是該會會員的實際操作指引 6

另外,是 香港有機農業生態研究協會 — 香港有機認證中心於 2003 年 7 月第六版修訂的 《 香港有機認證中心有機耕種守則及有機認證章則 》 7。今年 4 月,香港有機認證中心亦通過了一份有機標準《有機生產及加工標準 2004 》 8

本地有機認證系統

目前本地有兩個認證系統,其一為香港有機認證中心( HKOCC ),其二為香港有機資源中心( HKORC )。香港有機認證中心為香港首個有機認證單位,由香港有機農業生態研究協會主辦及統籌,香港幼聯及華南農業大學合辦,為中國提供有機認證及培訓更高的有機農業管理技術專業水平。香港有機認證中心從 1998 年開始為特區及華南地區作有機認證,目前已達 13 戶合共約 5000 多畝地,主要認證產品有;有機米、有機茶、有機荔枝、龍眼及桂圓肉、有機蔬菜及香草等等。

香港有機資源中心( HKORC

香港有機資源中心是香港浸會大學生物系、香港有機農業協會及綠田園基金,在獲得 蔬菜統營處農業發展基金的贊助下, 於 2002 年 12 月成立的一個有機資源中心。中心計劃在 3 年內建立一套適用於香港的有機產品標準及認證制度,以 提高消費者對產品的信心, 讓本地的有機產品及市場可以向前發展。該中心設有三個委員會,包括標準委員會、認證委員會及監管委員會,差不多所有業界團體,都有代表分別參與其中。目前,該中心已制定一套《有機生產及加工標準 2004 》,亦已完成《認證手冊》的草擬工作,將會於 7 月交監督委員會通過。同時,將會於 2004 年 8 月進行兼職檢查員訓練,希望能於今年年底開始認證本地的農場及加工處理單位。另一方面,有機資源中心亦會 發展一個互聯網資料庫,發放有關有機產品、貿易及生產等的資料,亦讓業界從業員作資訊交流。同時,中心亦會 舉辦各類活動,介紹香港有機農業現況及有

參考資料

1.The World of Organic Agriculture – Statistics and Emerging Trends 2004 , H. Willer and M. Yussefi, International Federation of Organic Agriculture Movements, 2004. (http://www.ifoam.org.)

2. FOAM Basic Standards for Organic Production and Processing , International Federation of Organic Agriculture Movements, 2002. (http://www.ifoam.org/standard/norms/ibs.pdf)

3. Guidelines for Production, Processing, Marketing and Labelling of Organically Produced Food , Codex Alimentarius Commission, 1999/2001. (ftp://ftp.fao.org/codex/standard/en/CXG_032e.pdf)

4. EU Regulation 2092/91 (Consolidated Text) , European Communities, 2002. (http://europa.eu.int/eur-lex/en/consleg/pdf/1991/en_1991R2092_do_001.pdf)

5. 漁護署 《有機作物生產守則》可從該署 網頁下載 http://www.afcd.gov.hk/agriculture/arch.htm 。(點擊「技術發展」,再點擊「有機耕作」)

6.《香港有機農業協會有機生產標準》( http://www.hofa.org.hk )。

7.《香港有機認證中心有機耕種守則及有機認證章則》( http://hk.geocities.com/hkocc_hk/OrganicCertification.html )。

8. 香港有機資源中心《有機生產及加工標準 2004 》 http://net3.hkbu.edu.hk/~hkorc/SB-FD-040429-A-Chi.pdf

9. 香港有機認證中心網頁 http://hk.geocities.com/hkocc_hk/hkoaera.html 。

 

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